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汴京，大相國寺。
剛回京的文及甫和十五娘正坐車馬往大相國寺上香。
十五娘與文及甫夫妻久別，自是說不出的溫存。但文及甫從河州回京後，卻看起來悶悶不樂。
十五娘察覺到文及甫的心事問道：「夫君在公事上有什麼不痛快？」
文及甫確實因司裡的事煩心，但麵上卻對妻子道：「尚好，不過衙門裡相互推諉而已。」
十五娘正欲繼續相問，文及甫卻將目光看向了街邊問道：「你看這禦街上為何商販旁都站了不少官差？」
十五娘看了一眼道：「都是市易司的人。」
「市易司？」文及甫眉頭一皺。
一旁的馬伕道：「六郎君剛回京有所不知，這些商販都是果子行的，他們賒了市易司的錢方允在禦街上擺攤，而這些差役便在這監賣。一百錢中取五錢作牙利。」
文及甫見馬車外的一幕，百姓撿了些瓜果取了錢本欲遞給攤販，但攤販卻擺了擺手不敢接。一旁的差役夾手奪過百姓手中的錢，數了數後取了一些塞入囊中，剩下的才丟還給商販。
文及甫聽說過此事，市易法這百分之五的牙錢，稱作合納官錢，儘歸於這些差役。
當時他聽說取這合納官錢也是合理，可是看見衙役動手的一幕，卻是十分吃驚。
這一幕文及甫看來實作荒唐可笑言道：「官差居然公然作起商販和百姓間的牙人來了。」
差役負責監督但凡不從市易司賒錢的商販不允許在禦街上擺攤，他們盯著果子商人每賺了百錢就要交給他們五錢收入私囊，最後朝廷賺取的是放貸的利息。
從上到下可謂各取其利。
十五娘見文及甫的臉色不好看，扯了扯他的袖子道：「也不是儘如這般，官人算了。」
文及甫轉過臉對十五娘道：「我在河州時便聽說市易法種種不是，但冇料卻是這般。我需上奏……」
文及甫本欲說上奏朝廷，但改口道：「告訴爹爹。」
十五娘道：「官人，如今安持還在市易司……」
文及甫記得妻弟吳安持如今是開封府兵曹參軍兼權發遣提舉市易司。
文及甫道：「可市易司真正主事的是呂嘉問。」
……
王安石府內。
呂嘉問正與王安石奏事。
呂嘉問道：「當初太祖皇帝曾言，富室連我阡陌，為國守財爾，故本朝不製兼併，以至於有了今日之弊。」
王安石問道：「聽說你在執法之間，頗多受人為難，非議，可以受得了嗎？」
呂嘉問道：「相公言重了，呂某不知什麼為難，非議，隻知道一件事就是『秉義率法，困而不渝』。」
王安石道：「我聽說汴京行市易法後，是賣梳子即梳子貴，賣脂麻則脂麻貴，當初章度之亦言市易法不妥。」
呂嘉問道：「相公，下官當初辯駁過，也不知章度之為何有此偏見。汴京大戶與權貴相互勾結，把持行市，外地商人運貨至京不打點這些大戶商人便無法市易，哪怕再好之物降至一文錢也賣不出去，此所謂貨到地頭死。」
「下官行市易法，差官往湖南販茶，陝西販鹽，兩浙販紗，都未敢計息，破兼併之家壟斷，京中之貨比以往大為便宜，下官不知為何章度之含血噴人！」
呂嘉問說完看了一眼坐在王安石一旁的呂惠卿。
呂惠卿道：「相公，此事呂某所知，章度之在熙州開榷場，名為是市易法，但與朝廷所行之市易法相去甚遠。我看頗有與朝廷打對台，動搖新法的意思，如此有貶低之詞也不意外了。」
王安石聞言略有所思問道：「章度之遠在西邊，如何編排你？再說他與我有約定，不在外人麵前言新法之弊。那麼朝中傳得沸沸揚揚這市易司之弊又從何而得出？」
呂嘉問道：「啟稟相公，下官思來多半是薛計相！」
王安石知道薛向與呂嘉問不和。市易司本歸三司管理，但呂嘉問這人性強事事都找自己稟告而不找薛向，所以二人不合便埋在這裡了。
呂嘉問道：「相公，如今市易法多遭非議，皆是大戶生事，這些兼併之家，較固取利，有害新法，懇請相公允市易司一旦覺察即以按置。」
王安石道：「陛下定是不肯。」
呂嘉問還要再說，呂惠卿示意呂嘉問可以告退。
呂嘉問走後，呂惠卿問道：「相公以為望之是否可以勝任？」
王安石擺手道：「他辦起事六親不認，一心一意以新法為之，這等人實是罕有，方纔責之也是擔心他用力太過。」
呂惠卿聞言暗喜言道：「啟稟相公，自市易法行之以來，不少冇有本錢的百姓，向市易司借錢營生因此大受便利，破除了大戶兼併之利。至於那些生意被搶走的大戶怎能不生怨。我看這市易法非是不好，反而極好。」
「倒是章越在熙州對市易法陽奉陰違，擅自篡改相公主張，必須予以糾之。」
王安石則道：「此事他已書信給我解釋過，他說如今在熙河田疇墾，貨殖通，蕃漢為一，要平青唐非此三策不可。我雖不讚同，但他既然已經誇下海口，我不好駁之，還是責其成事再說。」
不反對，不讚成，這便是王安石當初冇有給章越回信的緣由。
呂惠卿聽心想，好個章越居然料在我前麵，提前和相公打了招呼。如此在還未平青唐前，不僅是我，相公也不好說他什麼。
隨即呂惠卿又想，相公當初被唐坰辱之尚且一笑而過，可生平最恨有官員改他政柄，章度之為之卻不受罰，看來相公心底對其亦是有賞識的。
這時王安石忽對呂惠卿道：「我用曾子宣易薛師正為三司使如何？」
呂惠卿暗吃了一驚，他冇有料到王安石居然因薛向反對市易法便要將他換人，而且換得是新任翰林學士不久的曾布。
呂惠卿如今是外防章越，內防曾布，章越雖然才高，但不讓他回朝與他爭位即可，而曾布在內，呂惠卿便屢屢排擠。
之前曾布主判司農寺時將呂惠卿的助役法改為免役法，此事令呂惠卿大恨。
曾布被調為翰林學士後，司農寺由呂惠卿繼之。呂惠卿上任後便對曾布當初在司農寺中所立一一挑刺，屢屢與官家說曾布當初在司農寺所為多有不便。
曾布與呂惠卿二人的矛盾已埋下。
呂惠卿揣測是不是自己故意為難曾布為王安石察覺，王安石這才偏幫曾布。
呂惠卿勉強道：「子宣自是可以勝任的（隻是曾布資歷，才乾處處都不如我，為何他在我之先）。」
王安石看呂惠卿神色哪裡不知他心底在想什麼。
呂惠卿心想若曾布任三司使，自己可以授意呂嘉問多頂撞之，以曾布的性子必生急躁。
……
次日朝堂上官家心情正好，原來章惇平了五溪南北兩江蠻事，斬蠻酋田元猛，亦是開疆擴土。
王安石保舉的章惇平五溪蠻是顏麵有光，不過文彥博，吳充卻以為朝廷正用力製夏，章惇平了五溪蠻不僅用去錢糧，還要派兵駐守，實無益於大局。
不過官家很高興，這時候文彥博上前給官家說了一件事，說起來禦街上差役監督商販賣貨，此舉實是有損國體。
文彥博說得還比較含蓄，他聽了文及甫的意思，冇有這件事上太撕破臉，而是說這樣的事是不是不太好。
但文彥博開了頭，下麵馮京等大臣紛紛言市易法的不是，這突如其來的攻訐令王安石一時也冇有想到。
官家聽了大臣們反對猶豫了下道：「朕看來其餘也罷了，但這果子就不必賣了。」
王安石警惕地看了文彥博等人一眼道：「陛下，市易司從未賣果子，隻是借錢給賣果子的商販。市易司隻是派人收取合納官錢罷了。」
官家並非無的放失，他之前早聽過市易法各等不好，從一開始賣幾樣，然後到百貨皆賣。甚至有官員向他密奏，說但凡牙儈市井之人有敢與市易司爭買賣者，小則鞭撻，大者編管。
官家聽後非常震驚，一開始的初衷是破除兼併家之利，怎麼到了最後變成任何人膽敢與市易司爭利，都要被捉拿。這不是他的本意啊。
這件事有冇有？官家心想估計是有的，但官家又想變法以來，國家確實有錢了，除了熙河開邊，水旱賑濟還有盈餘，放在以前是做夢都不敢想的，所以他冇有對此一直冇有表示一個明確態度，隻是委婉提醒了一句：「市易司處置太繁細了。」
官家平平澹澹一句，哪知王安石聽了頓時劈裡啪啦道：「陛下，治理國家應論法是否於人於事有利，而不是因繁細而止。市易司固然繁瑣，乃體大局而為之。臣以為為政當然要審細務而論大體，所以這般細事交給市易司，不當由陛下論之。」
官家被王安石一頓搶白。
一旁呂惠卿立即道：「陛下，據臣所見所知，不少貧民冇有本錢作生意，又無可抵押之物，望之便將官倉中的時鮮水瓜，針頭線腦賒給百姓，官府派人監督以收其惠，並非文相公看到的那般。」
文彥博聞言笑了笑，右司諫王覿對官家道：「陛下，市易之患，被於天下，破民之產，使利皆歸於牙儈胥徒！」
呂惠卿又與王覿當堂爭論。
堂上亂鬨鬨的，但聽一個勸解的官員無力地道：「別爭了，我看相公當初也是好意，隻是下麵的人執行的差了。」
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