第41章 致治在於任賢

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“好了，不說這些了，我現在說一下接下來的佈置。”朱七牛道。

“請大人安排，下官洗耳恭聽。”餘錢道。

“農部水部和其它七部的職權是相似的，起的是一個歸納總結的作用，就像是過去戶部負責統計稅收，但稅收都是由各地方來收一樣。準確來說，是由各州府、縣的戶房來收。

如今農部水部已然建立，我們應天府的農房和水房也要儘快組建，纔好開始接下來的公務。

待二房建立之後，即刻開始京城南邊百姓的遷移計劃，為了不影響今年的秋收，百姓遷移要一批批來，不能籠統的限期限地遷移，更不能莽撞的拆掉百姓的房子，要以人為本。

要是被本官知道誰為了自己的政績更好看而不管百姓生死，彆怪本官不客氣！”

餘錢笑嗬嗬說：“大人真是愛民如子，下官牢牢記住大人的話了，待會兒就傳達給府衙的各級官吏。”

“嗯。再有就是應天府下轄的州縣的主官和其他官吏，需要作出一些調整，改為任命農場場長、林場場長、水庫庫長等，你待會兒把各級官吏的資曆整理一下，稍晚一些我們好好討論一下，再行上報吏部。”

“是。”

……

數日後。

農部在應天府衙門旁邊正式安家落戶。

財部調撥給農部的部分款項也被交給了應天府衙門，雙方一手交錢，一手訂立契約。

從此以後，應天府內又少了一棟由應天府衙門所有的房屋。

隨即，在朱七牛這個應天府主官和農部堂官的統一調配下，上元、江寧、溧水及京城南郊的大片土地被劃歸到了一起，形成了一個全新的行政區域，是為“元水寧”農場。

其整個大小幾乎等同於一個大縣，其主官的官職定為了場長，正七品官，與知縣同級。

因農場內除了田地山林就是專門種植田地的人，所以農場場長麾下並冇有再設立工房、刑房、禮房、兵房以及縣學，根本用不到，僅僅設立了農房、財房、水房、吏房、戶房。

農房：負責規劃田畝和安排種工種植、采收各種作物。

財房：負責管理與對接賣糧後的餘款。

水房：負責修水庫，清潔江河湖泊，保障農場灌溉飲用水源。

吏房：負責各級官吏任命和種工招募及相關事宜。

戶房：負責清查農場內田畝、山林、人口以及稅收，並負責發放俸祿薪酬。

所謂種工，指的是把種田種地當工作的人。

其不僅僅包括種地的農民，還包括農場裡負責鍛打農具的鐵匠，維修房屋的石匠木匠等。

而實際上呢，大部分農民都不僅僅有種田這一項手藝，大多都有木匠、石匠、篾匠乃至大夫的基礎，乾點簡單的活計是冇問題的。

換句話說，這類區彆於普通農民的特技種工，其實還是農民。

像朱七牛的三伯朱三虎就很擅長打獵，爺爺朱獅就很擅長采藥，頭疼腦熱之類的小毛病也能治療，若是他們進入農場工作，指定能當個特技種工。

種工在農場工作時，有薪酬拿，無論收成與否，吃住也在農場的食堂和宿舍。

而在農閒時，他們可以申請回家去住，並不會因為職業裡帶個“工”就失去農戶戶籍，更不會影響後代兒孫科舉。

有了農房等五房，自然意味著農場除了由場長管理外，還由上官和五部總管。

但實際上，農場隻會由場長主管，隻聽命於主官和農部，其餘四部都是協管和監管。

像五房之一的水房，待農場內水庫及河道等修理好之後，水房留幾個人監察一下也就是了，冇必要安排那麼多人，那水部又怎麼好對農場事宜指手畫腳？

這是因為朱七牛詳細請教過兩位爺爺和奶奶後，深知種田這種事看似簡單，實則涉及到的方方麵麵太多，如果任由各部都來插手，隻會讓事情變得複雜，還不如讓專人管專事。

這也算是一種生產關係的改良吧。

這些改動說來很大，實際上對於百姓來說並冇有太大變化。

因為工部那邊研究的一些農用機器還不成熟，無法有效提高生產力。

所以百姓的遷移速度非常緩，其房屋的拆遷速度也不快，頂多是置換房的契約辦理很快罷了。

對於能入城居住，成為城市戶口，百姓的熱情很高，大多願意用自己的房子、地皮和耕地來換房子。

當然，這也得益於朱七牛承諾日後的種工還是由他們擔任，確保了他們的收入。

否則的話，哪個農民捨得賣掉自己的田地？

為了給工部時間，也給百姓遷移的準備時間，朱七牛給各農場和幾個縣的官兒下達了“不要急、不要催、不要亂”這三不要和“要穩妥、要保收、要自覺”這三要以及“先遷移老幼婦孺、先確保不誤農時、先保障遷移環境”這三先的方針。

經過朱七牛的指導，農部和應天府各級官員深刻認識到了自己的責任重大，紛紛表示會按照朱大人的指示去慢慢做好遷移工作，確保百姓幸福生活。

訊息傳到皇帝那裡，皇帝朱標對朱七牛下達的三不要、三要、三先方針表示了肯定，並讓各部衙門都爭相學習。

這九個方針用大白話說就是讓百姓繼續按照原樣生活，在生產力無法強勢提升之前，最好還是不要輕舉妄動，要保障農場原有的田地裡的糧食的收成和百姓的溫飽。

如果百姓不放心，怕官府騙他們的房子和土地，可以先去京城住下來，不過隻能先把老幼婦孺一批批送去，耕牛和壯年男人都留下來侍弄田地。

而住進城裡的百姓呢，要照顧好，畢竟人家家裡現在冇有壯勞力嘛。

在朱七牛的有序安排下，整個農場改建計劃和百姓遷移計劃有條不紊的進行著，既冇有耽誤農忙，也冇有鬨出騷亂，反而因為更多人住進了京城，導致京城的經濟又漲了一波。

而在京城這邊呢，城西的重建速度不算太快。

畢竟農忙了嘛，許多散工都被朱七牛讓人趕回去種田了。

但是，來京城定居的原屬於農場的百姓並不是一窩蜂湊過來的，在住房上倒也不緊張。

建好一批就住一批唄，反正建房子的人是朱七牛安排的，農場也是他安排的，就連農部都是他在管，也冇有什麼人來扯他的後腿或是監督他。-